随着数字经济的深入发展和新基建的加速推进，大数据产业正从一线城市向广阔的二三线城市延伸布局。一批新兴的大数据产业园在合肥、贵阳、襄阳、柳州等城市崭露头角，它们不再简单复制早期以硬件和存储为核心的发展模式，而是将目光精准投向民生服务与产业应用，通过“聚焦民生、聚拢人气”开辟出一条差异化、可持续的发展路径。
相较于一线城市园区侧重底层技术研发和金融、互联网等高端服务业应用，二三线的大数据产业园更注重与地方经济、社会生活的深度融合。“聚焦民生”成为其最鲜明的特色。许多园区将智慧政务、医疗健康、交通出行、社区治理等作为首要发力点。例如，通过建设城市大脑，整合公共数据资源，实现交通信号的智能调控、政务服务“一网通办”、疫情精准防控；与本地医院合作，搭建区域医疗健康大数据平台，推动检查结果互认、远程诊疗和健康管理；针对本地特色农业或制造业，提供从生产到销售的全链条数据赋能，助力产业转型升级。这种“接地气”的应用导向，不仅让大数据技术真正惠及普通民众，也为园区找到了扎实的需求基础和落地场景。
“聚拢人气”则是这些园区激活生态、形成集聚效应的关键策略。为了打破区位和人才上的相对劣势，二三线城市的产业园积极打造更宜居、更开放、更具活力的产业社区。一方面，通过提供优质的办公空间、完善的生活配套、有竞争力的人才政策以及针对初创企业的孵化服务，吸引本地及回流的技术人才和创业团队。另一方面，许多园区规划了数据体验中心、科普教育基地、创新沙龙空间等，定期举办行业论坛、创业大赛和公众开放日活动，向市民和企业展示大数据技术的魅力与应用成果。这种“园区即社区”的理念，旨在营造浓厚的创新氛围，促进知识交流与跨界合作，让园区不仅是工作场所，更成为吸引和留住人才的文化地标与社交中心。
其背后的核心支撑，离不开“互联网数据服务”能力的持续提升。这些产业园并非盲目建设数据中心，而是围绕具体的民生和产业应用，发展与之匹配的数据采集、清洗、分析、可视化及安全服务。它们往往与云服务商、软件企业、高校及科研机构合作，构建本地化的数据服务能力，降低企业和公共服务部门使用数据的门槛。积极探索数据要素市场化，在保障安全与隐私的前提下，促进政务数据、行业数据的合规流通与价值挖掘，培育本地的数据服务商和解决方案提供商。
挑战依然存在。如何平衡数据应用创新与安全合规，如何持续吸引并培育高端复合型人才，如何与一线城市形成协同而非同质化竞争，都是需要长期探索的课题。但可以肯定的是，通过深耕民生领域、营造人性化生态，二三线城市的大数据产业园正走出一条以应用促发展、以服务聚产业的新路。这不仅为当地数字经济注入活力，也为中国大数据产业的均衡化、普惠化发展提供了重要的区域实践样本。
